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助推大武汉加速建设国家中心城市

2019-02-28 08:21:50

园林城市

来源:湖北日报

内容摘要:2月27日,《武汉市支持总部企业发展实施办法(试行)》(简称《实施办法》)正式对外发布。


(记者唐晓安 通讯员周钢 陈勇涛)227日,《武汉市支持总部企业发展实施办法(试行)》(简称《实施办法》)正式对外发布。

武汉市政府副秘书长陈红辉介绍,武汉正着力打造三大世界级产业集群,建设五大国家级产业基地,引进和培育一批千亿级企业集团和百亿级企业集群。《实施办法》出台,希望吸引更多世界500强、中国企业500强、中国民营企业500强,以及国家和中央部门确定的大企业(集团)落户武汉,助推武汉建设国家中心城市和国际化大都市。

各具特色总部经济区兴起

总部经济已成现代城市竞争力的重要标志。

武汉作为中部中心城市,具有良好区位优势和众多高校科研资源,发展总部经济,天时地利。

近年来,武汉市全力推进招商引资。到2018年底,世界500强在汉投资企业有266户,中国信科、长江生态环保集团等企业总部相继落户。小米、海康威视、科大讯飞、奇虎360、小红书、尚德机构等一批知名互联网企业也纷纷落户,催生了国内企业“第二总部”现象。

陈红辉介绍,目前,武汉市各区也着力打造总部经济功能区,初步形成了各具特色的总部经济功能区。

江汉区重点依托王家墩中央商务区发展总部经济,基本形成以商务办公、金融、人力资源等多功能于一体的华中现代服务业中心。

江岸区以汉口滨江国际商务区为载体,发展企业总部、金融保险、商务办公、文创旅游为主体发展总部经济,国华人寿、泰康在线、周大福等纷纷落户。

武昌区加快打造武昌滨江商务区,重点聚焦金融、工程设计、出版传媒等领域发展总部经济,吸引了中铁磁浮总部、中国南山集团等一批企业落户。

硚口区大力发展大健康产业,着力打造环同济健康产业总部功能区。

目前在汉投资的世界500强企业中,选择落地光谷的有93家,其中多数为光电子信息领域的领头企业,更有近20家设立了研发中心或共享中心。

落户武汉开发区的世界500强企业有54家,一大批“国字号”企业相继落户该区。

陈红辉介绍,当前,50多项国家重大战略和改革试点任务叠加聚焦武汉。武汉市政府印发《支持总部企业发展实施办法(试行)》,就是对外传达武汉欢迎各方企业家来汉投资兴业意愿。

欢迎“新朋友”,关爱“老朋友”

“总部企业认定既鼓励外来企业来汉投资,又鼓励本土企业壮大发展。”227日,武汉市发改委党组书记、主任许甫林接受湖北日报全媒记者提问时说,《实施办法》共30条,突出市场主体的公平性、突出强化政府服务和突出支持企业做大做强。《实施办法》明确,同时符合以下条件的,可认定为总部企业:(一)在本市区域内注册的独立法人企业,纳入本市统一核算,依法纳税,诚信经营。(二)在武汉市以外投资或者授权管理的企业不少于3个;或者授权为母公司内3家以上关联企业提供研发、物流、采购、销售、结算、财务、信息处理等服务职能。(三)符合武汉市产业发展规划,实缴注册资本不低于1亿元。区域总部企业,其控股母公司上年度营业收入不低于50亿元。

许甫林介绍,《实施办法》对于总部企业的认定,把规模标准与行业标准结合起来,既有全市总体规模标准,也有各行业具体标准。既有总部的硬性标准,也有弹性处理规定,适当保持政策的灵活性,使政策覆盖全市各类总部企业,公平对待所有市场主体。

认定条件分3个方面,一是主要考核企业管理或服务的企业或分支机构数量,体现总部企业辐射功能;二是主要考核企业的规模,体现总部企业竞争力;三是主要考核企业纳税情况,体现总部企业对武汉市发展贡献。考虑到各产业不同特点,武汉对企业规模和地方财政贡献按照农业、工业、服务业进行分类,其中,农业企业营业收入要求5亿元以上,地方财政贡献2000万元以上;工业企业营业收入20亿元以上,地方财政贡献3000万元以上;服务业企业营业收入10亿元以上,地方财政贡献2000万元以上。

同时,对世界500强、中国企业500强、中国民营企业500强及国家和中央部门确定的大企业(集团)来汉落户给予倾斜,满足企业规模和财政贡献等相关条件的,可直接认定为总部企业。

认定企业数不设上限,支持“真金白银”

记者观察,与以往武汉奖励政策相比,此次《实施办法》奖励面更广,且对认定企业数量未设上限,核心在欢迎更多总部企业落户武汉,扎根武汉发展。

许甫林介绍,《实施办法》设置了落户奖励、投资奖励、经营贡献奖励、企业壮大奖励、企业办公用房补贴、企业用地政策、人才奖励等8个方面支持政策。

每个奖励事项均设置了相应的奖励条件和奖励标准,其中落户奖励、投资奖励、经营贡献奖励最高2000万元,企业壮大奖励最高1000万元,企业办公用房补贴最高800万元,人才奖励最高200万元。

这次出台政策最大亮点,在于对总部企业的支持力度更强、措施更有针对性,一是根据总部企业的贡献给予奖励,鼓励总部企业继续快速发展;二是对首次入选世界500强、中国企业500强等榜单的总部企业给予奖励,鼓励总部企业在武汉发展壮大;三是强调政策配套,构建相对完善的政策体系。通过持续稳定的支持,扶持一批本市成长的企业继续做大做强,多渠道、多层次引导总部经济健康发展。《实施办法》在将资金扶持作为支持总部企业发展重要抓手的同时,更加重视发挥政府的服务职能,重点构建协调服务机制,对总部企业员工落户、子女入学、外籍人员居留许可、人才服务、重大项目管理、便捷通关等方面给予支持和便利。

武汉市发改委服务业处处长李琼介绍,目前,武汉市发改委正在抓紧制定发布相关实施细则,将尽快启动总部企业认定工作。首批奖励资金有望今年8月开始发放,年底前全部发放到位。为鼓励上下联动,奖励资金由市区政府各出一半。

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